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抓好四个着力点 下好职业教育这盘“大棋”

2019-05-14 10:04:38 来源:绵阳在线
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  教育部召开新闻发布会介绍《国家职业教育改革实施方案》(以下简称“职教20条”)发布三个月以来的进展情况及下一步工作考虑。

  职教20条发布3个月以来,教育部会同中宣部、国家发改委、财政部、人社部、工信部、农业农村部、国资委、市场监管总局等10多个部门,就高职扩招百万、启动双高建设、1+X证书制度试点、大规模职业技能提升行动、产教融合型企业、“三教改革”、职业教育活动周等出台了15个政策文件,基本覆盖了职教20条涉及的政策领域,集中释放了一批含金量高的政策红利,初步实现了职业教育大改革大发展的龙头舞起来、项目动起来、力量聚起来的良好局面。

  就产教融合型企业建设工作,教育部职业教育与成人教育司司长王继平特别强调,“这项工作是国家发改委和教育部共同组织实施的一项重点计划,主要是解决产教融合、校企合作过程当中如何进一步调动企业的参与积极性,改变长期存在的校企合作过程当中“企业一头冷、学校一头热”的问题,鼓励企业主动承担参与职业教育的责任。企业达到相关标准的,我们就把它列入相应清单,可以享受国家在金融、财政、土地、信用以及税收方面的一些优惠政策。”

  此前,国务院常务会议决定:产教融合型试点企业兴办职业教育的投资,落实按投资额30%抵免该企业当年应缴教育费附加和地方教育附加。教育部印发《建设产教融合型企业实施办法(试行)》,对产教融合型企业给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励。已公布先期重点建设培育的产教融合型企业名单。还将会同有关部门出台政策,打造一批集实践教学、社会培训、企业真实生产和社会技术服务为一体的高水平实训基地。

  王继平表示,职教20条的印发,标志职业教育体制机制“四梁八柱”已经搭建起来,现在已经进入到全面施工、内部装修阶段。我们将牢牢抓住这个大有可为的政策红利期和发展机遇期,把推进职教20条的实施作为当前和今后一个时期的中心工作任务,抓好部门、地方、学校、企业四个着力点,把各项改革任务做深做实,努力下好职业教育这盘“大棋”。

  一是凝聚部门合力,加强组织协调。教育部将继续履行好国务院职业教育工作部际联席会议办公室职能,会同成员单位各部门出台更多有含金量的配套政策,努力在提高技术技能人才地位待遇、激发企业和社会力量参与职业教育的内生动力、强化职业教育条件保障等方面取得实效。抓紧组建国家职业教育指导咨询委员会,加快推进《职业教育法》修订,形成良好发展环境。

  二是督促地方落实,实现以点带面。举办职业教育的责任主要在地方,要强化地方政府统筹发展职业教育的责任。下一步,教育部将进一步强化地方政府统筹发展职业教育的责任,一手抓落实,推动分省签订部省落实职教20条备忘录,完善顶层设计与地方实践协同推进的工作机制;一手抓激励,根据国办要求,我们制订了对职教领域真抓实干明显省份的具体激励办法,并对首批6个省份进行了重点激励。

  三是推动学校改革,提升培养质量。将充分发挥学校育人主阵地和主渠道作用,以实施“双高计划”为引领,坚持职普招生比例大体相当,推动职业院校教师、教材、教法改革,特别是探索长学制培养高端技术技能人才,开展本科层次职业教育试点,推动具备条件的普通本科高校向应用型转变。

  四是激励企业参与,推动多元办学。将更加注重发挥行业企业作用,厚植企业承担职业教育责任的文化环境,培育和传承好专业精神、职业精神、工匠精神。引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育。我们将完善激励机制,为社会力量兴办职业教育探索路径,推动职业院校和行业企业形成命运共同体。

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